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Kleinbankenregime: Reformchance nicht in Detaildebatten verstolpern

09. April 2026

Die Diskussion um ein regulatorisches Kleinbankenregime für kleinere, nicht komplexe Institute darf nach Auffassung des Bankenfachverbandes nicht in technischen Detailfragen stecken bleiben. Der Verband warnt davor, den Reformansatz durch verfrühte Verfahrensdiskussionen zu verwässern oder gar zu konterkarieren, bevor er auf europäischer Ebene auf Akzeptanz stößt.

„Die Debatten sind geführt. Jetzt braucht es eine klare Grundsatzentscheidung“, sagt Jens Loa, Geschäftsführer des Bankenfachverbandes. „Den Vorschlag eines Kleinbankenregimes zur Unzeit mit Detailfragen zu überfrachten, birgt die Gefahr, echte Reformchancen zu verspielen.“

Mit ihrem Vorschlag für ein Kleinbankenregime nimmt die deutsche Finanzaufsicht eine langjährige Forderung der Kreditwirtschaft auf, nämlich die Anforderungen für kleine, nicht komplexe Institute grundlegend zu vereinfachen und stärker an ihrer Risikostruktur auszurichten.

Aus Sicht des Bankenfachverbandes droht die Initiative jedoch den notwendigen Schwung zu verlieren, wenn durch verfrühte Detail- und Abgrenzungsfragen die übergreifende ordnungspolitische Zielsetzung aus dem Blick gerät. 

„Wenn die Debatte jetzt von Detail- und Abgrenzungsfragen dominiert wird, verliert sie ihr Momentum“, so Loa. „Komplexität ist kein neutraler Faktor – sie wirkt. Sie bindet Ressourcen und trifft kleinere Institute strukturell stärker. Genau hier setzt ein Kleinbankenregime an.“

Der Verband betont, dass es nicht um eine laxe Bankenregulierung, sondern um deren zielangemessene Ausgestaltung geht. Proportionalität müsse sich im System selbst abbilden und nicht nur in Einzelfalllösungen.

„Ein Kleinbankenregime ist ein zentraler Ansatz für mehr Proportionalität – aber nur, wenn es konsequent umgesetzt wird“, so Loa.

BFACH Kleinbankenregime 

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